Nach 60 Jahren Ablehnung, drei Jahren wissenschaftlicher Überprüfung durch die Weltgesundheitsorganisation (WHO) und zwei Jahren diplomatischer Diskussionen erkannte die UNO am 2. Dezember 2020 die therapeutischen Eigenschaften von Cannabis und seinem Harz an, indem sie sie aus dem Anhang IV der Drogenkonvention von 1961 entfernte, einem Platz, der für die schädlichsten Substanzen reserviert ist.
Für die größten Produzenten in Nord- und Südamerika, wie Mexiko und Paraguay, könnte dies eine riesige Chance bedeuten, auf Änderungen auf rechtlicher, wissenschaftlicher und industrieller Ebene zu drängen.
Ungeduldige Patienten begrüßen die Nachricht
„Dies ist eine phänomenale Nachricht für Millionen von Patienten auf der ganzen Welt und ein historischer Sieg der Wissenschaft über die Politik“, sagte Kenzi Riboulet-Zemouli, ein auf das Thema spezialisierter Forscher, in einer Erklärung, die am Tag der Abstimmung auf der Website seiner Organisation (FAAAT think & do tank) veröffentlicht wurde.
Die Doktrin, die die UN für Cannabis aufrechterhielt, sei „ein Relikt der extremsten internationalen Drogengesetze, die von der Moral der 50er Jahre geerbt wurden“, betonte der Experte. Sie habe „mit Rassismus, Intoleranz, Respektlosigkeit gegenüber indigenen Völkern und Kulturen zu tun, die das Markenzeichen der Kolonialzeit waren“, fügte Zemouli hinzu. Der Schritt ist umso wichtiger, wenn man bedenkt, dass Cannabis in Schedule IV aufgenommen wurde, „ohne dass es einer wissenschaftlichen Bewertung unterzogen wurde“, sagte er.
Abstimmung über die Reklassifizierung von Cannabis war sehr knapp
Es war eine sehr knappe Abstimmung, 27 Länder der UN-Suchtstoffkommission stimmten für die Streichung von Cannabis von der Liste, wo es neben Heroin gelistet war. Aber 25 waren gegen die Reformen. Darunter Brasilien, Kuba, Russland und China. Trotz der Streichung von der Liste hält die UN den „nicht-medizinischen“ oder Freizeitgebrauch weiterhin für illegal.
„Mit dieser Entscheidung schließt die UNO eine 60-jährige Verweigerung dessen, was als eine der ältesten Heilpflanzen dokumentiert ist, die die Menschheit domestiziert hat“, sagte der französisch-algerische Forscher am Tag der Abstimmung von Barcelona aus.
Cannabisregelungen in den meisten Teilen Amerikas bereits auf dem Vormarsch
Während in fast ganz Amerika die Regulierung von Cannabis voranschreitet, ist es in Paraguay, neben Mexiko der größte Produzent auf dem Kontinent, immer noch ein Tabu.
Darüber hinaus haben Kanada, Uruguay und 15 US-Bundesstaaten den Freizeitkonsum legalisiert. Aber für zwei der größten Produzenten in Nord- und Südamerika – Mexiko und Paraguay – könnte es ein entscheidendes Argument sein, da sie sich mitten in einer Gesetzesdebatte zu diesem Thema befinden.
Ein Riesenschritt für die Forschung
„Es ist ein riesiger Schritt für uns in der Forschung und kann für die Lobbyarbeit in der Abgeordnetenkammer nützlich sein“, erklärte die paraguayische Anwältin und Forscherin Lisette Hazeldine gegenüber Planeta Futuro.
Sie ist die Verfasserin von Paraguays erstem Gesetzesentwurf zur Selbstkultivierung. Hazeldine schrieb den Text, der 2017 zum Gesetz wurde und Paraguay zum einzigen Land der Welt machte, in dem der Staat Cannabisöl kostenlos an Patienten abgeben muss, die es benötigen.
Der Mitbegründer des paraguayischen Cannabis-Observatoriums und Professor an der Universität von Pilar (Paraguay) versichert, dass die UN-Entscheidung dazu dienen wird, „den Abgeordneten klar zu machen, dass es sich nicht um ein gefährliches Rauschgift handelt, wie sie bei der letzten Sitzung der Kommission zur Bekämpfung des Drogenhandels immer wieder behaupteten“. Und er ruft aus: „Sie halten es für eine harte Droge und ohne jedes medizinische Potential. Stellen Sie sich das vor! Sie sind immer noch auf diesem Niveau!“.
Cannabis-Geschichte im Gesundheitssystem
Laut der Europäischen Beobachtungsstelle für Drogen wird Cannabis in den Gesundheitssystemen der USA (1996), Kanadas (1999), Israels (2001), der Niederlande (2003), der Schweiz (2011), der Tschechischen Republik (2013), Australiens (2016) und Deutschlands (2017) sowie in den meisten Ländern der EU unter anderem zur Behandlung von Epilepsie, Fibromyalgie, Arthritis, Asthma und Glaukom sowie zur Begleitung von Chemotherapie, Autismus oder Angstzuständen eingesetzt.
Jamaika erlaubt seit 2015 den Selbstanbau, das Mitführen von etwa 50 Gramm und die Verwendung für religiöse Rastafari. Chile entkriminalisierte 2016 den Selbstanbau und dessen privaten Konsum. Brasiliens Gesundheitsaufsichtsbehörde betrachtet es seit 2019 nicht mehr als Droge, obwohl es weiterhin verboten ist. Argentinien legalisierte den Selbstanbau im Jahr 2020 und es gibt bereits ein staatliches Unternehmen, das Cannabisöl produziert. Aber in Paraguay ist es immer noch ein Verbrechen, es anzubauen. Die Strafe beträgt 20 Jahre Gefängnis.
„Wir werden weiterhin kriminalisiert“, sagt Cynthia Farina, Präsidentin von Mamá Cultiva, einer gemeinnützigen Organisation, die den Einsatz von medizinischem Cannabis in Paraguay und ganz Lateinamerika fördert. Sie kritisieren, dass sie nicht in der Lage sind, in ihren eigenen Häusern zu pflanzen und so die sehr teuren Preise für diese Medikamente in den Apotheken zu vermeiden. Sie waren auch maßgeblich daran beteiligt, den paraguayischen Staat dazu zu bringen, medizinisches Cannabisöl für diejenigen bereitzustellen, die es benötigen. Aber dieses Gesetz hat das Hauptziel nicht erreicht: das Recht, zu Hause zu pflanzen, wie Minze, Raute oder Salbei.
Während fast ganz Amerika Fortschritte bei der Regulierung der Pflanze macht, halten die paraguayischen Behörden sie verboten und behindern auch den Zugang für Menschen, die sie zum Leben brauchen. Eine von ihnen ist Veronica, die im Alter von sechs Monaten begann, stundenlange Krämpfe zu erleiden, sagt ihre Mutter Farina, die Präsidentin von Mama Cultiva. Bis zu 80 Mal musste sie ins Krankenhaus eingeliefert werden, davon zwei Mal auf die Intensivstation. Einmal wurde sie mit künstlicher Beatmung in ein Koma versetzt, um sie zu retten.
Ihre Epilepsie widersetzte sich allen Medikamenten, die ihr verschrieben wurden, die sie auch abwesend und sprachlos machten und Magersucht verursachten. Sie konnte kaum laufen oder selbständig nach Gegenständen greifen. Als Veronica fünf Jahre alt war, baten ihre Eltern Mama Cultiva um Hilfe, und seitdem nimmt sie morgens und abends drei Tropfen Cannabisöl ein. Heute ist sie 9 Jahre alt, sie spricht und geht zur Schule, ihre Anfälle treten alle 15 Tage auf, sie haben sich auf vier oder fünf Sekunden reduziert und nur während sie schläft, sagt ihre Mutter.
„Sie merkt es nicht einmal“, sagt ihre Mutter. Seit drei Jahren mussten sie nicht mehr ins Krankenhaus gehen. Bevor sie Cannabisöl ausprobierten, kosteten sie Medikamente und Krankenhausaufenthalte mindestens 500 Euro im Monat, sagt die Mutter.
Veronica, eine Epilepsiepatientin, ist seit drei Jahren nicht mehr im Krankenhaus. Bevor sie Cannabisöl ausprobierte, kosteten Medikamente und Krankenhausaufenthalte die Familie mindestens 500 Euro im Monat.
Cannabisgesetze
Edgar Martinez Sacoman wurde zu fünf Jahren Gefängnis verurteilt, weil er medizinisches Öl herstellte – zur gleichen Zeit, als die Regierung dem Lasca-Scavone-Labor die erste Genehmigung zum Import von medizinischem Öl erteilte. Er verkaufte jede Flasche für 1,8 Millionen Guaraníes, etwa 300 US-Dollar. Danach begann er, sein eigenes Öl zu produzieren und verkauft nun eine 50-Milliliter-Flasche, die für zwei Wochen reicht, für 624.750 Guaraníes. Das ist fast ein Drittel des Mindestlohns in einem Land, in dem 7 von 10 Arbeitern diesen Lohn oder weniger im Monat verdienen. So werden Tausende von Menschen zu zivilem Ungehorsam gezwungen, um zu überleben. Ein Trend, der sich in Mexiko wiederholt.
„Wir sind nicht mehr so kriminell. So wie Cannabis nicht mehr nur als gefährliche Droge gesehen werden kann, so können auch Cannabis-Häftlinge nicht mehr auf die gleiche Weise legal gesehen werden“, sagt der paraguayische Anwalt und Geschäftsmann Juan Carlos Cabezudo, der seit drei Jahren Cannabis im großen Stil produziert, um es an bedürftige Patienten abzugeben, und der sich selbst bei der Generalstaatsanwaltschaft angezeigt hat, ohne verhaftet zu werden, mit dem Ziel, einen Präzedenzfall zu schaffen, damit mehr Menschen es tun können. Seine Absicht ist es, eine Änderung der Kriminalpolitik zu erzwingen.
Cabezudo hat auch eine Marke und eine Kooperative gegründet, die das Monopol anfechten will, das sich in Paraguay etabliert hat, noch bevor der Cannabisanbau vollständig legalisiert wurde. „In Paraguay gibt es 400.000 Familien, die unter extremer Armut leiden, aber mit durchschnittlich drei Hektar Land könnten sie auf dieser Fläche legales Cannabis anbauen und ein anständiges Geld verdienen, Steuern generieren, Soja-Monokulturen und die Ausbreitung des Drogenhandels bekämpfen“, argumentiert Cabezudo.
In den Vereinigten Staaten prognostiziert die Cannabisindustrie, dass sie im Jahr 2020 einen Umsatz von 19 Milliarden Dollar (16 Milliarden Euro) erzielen wird. Und $45 Milliarden (37 Milliarden Euro) bis 2025. Die Steuereinnahmen aus dieser Branche betrugen 2018 mehr als 1,04 Milliarden Dollar (861 Millionen Euro). Rund 147 Millionen Menschen auf der Welt, 2,5 % der Weltbevölkerung, geben laut WHO den Konsum von Cannabis zu. Daten, die dazu dienen sollen, das Tabu zu brechen.
